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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多 数家庭在选择托育
机 构时都会关注服 务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育 机构提
供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。